Меню

Требования безопасности к газовому оборудованию

Постановление 1091: как содержать и использовать внутриквартирное газовое оборудование

Правительство РФ выпустило постановление от 09.09.2017 N 1091, в котором рассказало, кто должен заключать договор на ремонт и обслуживание газового оборудования со специализированной организацией.

Кроме этого в постановлении много полезной информации о том, как содержать и использовать внутриквартирное газовое оборудование.

  • порядок приостановления и возобновления подачи газа потребителю;
  • что такое специализированная организация, которая занимается обслуживанием и ремонтом газового оборудования;
  • что подразумевает под собой аварийно-диспетчерское обеспечение работы газового оборудования;
  • как проводится диагностика газового оборудования;
  • почему специализированная организация может отказать в заключении договора об обслуживании и ремонте газового оборудования.

Заключите договор о содержании газового оборудования

В зависимости от способа управления МКД договор в отношении внутридомового газового оборудования со специализированной организацией заключают управляющая организация, ТСЖ или собственники.

Если речь идёт о внутриквартирном газовом оборудовании, то договор заключают:

  • собственник приватизированного жилого помещения;
  • наниматель и собственник жилого помещения в отношении неприватизированных жилых помещений.

Специализированная организация – это организация, которая обслуживает и ремонтирует внутридомовое и внутриквартирное газовое оборудование. Делает она это по Правилам, которые в 2013 году утвердило постановление Правительства РФ N 410. При этом работы организация может проводить сама или привлекать к ним газораспределительную компанию.

Специализированная организация направляет в уполномоченный орган уведомление о начале осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования (п. 40 ч. 2 ст. 8 N 294-ФЗ).

С такой организацией нужно заключить договор о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования, только на этом условии потребителю будет осуществляться газоснабжение. Именно заключение такого договора расценивается как доказательство того, что ТСЖ, УО или собственники помещений обеспечивают надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Обратите внимание, что одна организация не может быть одновременно заказчиком и исполнителем по договорам обслуживания газового оборудования. Выходят, что УО или ТСЖ самостоятельно не могут проводить обслуживание газового оборудования, даже если они одновременно управляющая организация и специализированная организация.

Техническое обслуживание газового оборудования по новым правилам нужно проводить не реже одного раза в год.

Отметим, что определение специализированной организации изменилось. Законодатели убрали требование о наличии аварийно-диспетчерской службы, но оставили обязанность подавать в реестр сведения об осуществлении отдельных видов деятельности.

Помните о правилах заключения договоров

Специализированная организация самостоятельно может отправить заявку заказчику о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Для этого можно привлечь третьи лица, в том числе, расчётно-кассовый центр или управляющую организацию.

Управляющая организация, ТСЖ или ЖСК, выступающие на стороне заказчика, могут отказаться от заключения договора. Принудить их нельзя, если у них нет полномочий действовать в качестве агентов собственников помещений в МКД.

В свою очередь специализированная организация тоже может отказаться от заключения договора, если отсутствует технологическое подключение многоквартирного дома к газораспределительной сети. А вот если внутридомовое и внутриквартирное газовое оборудование используется с помощью потребления сжиженного углеводородного газа, отказаться нельзя.

Если специализированная организация собирается отказаться от заключения договора, она в течение пяти рабочих дней после получения заявки в письменной форме уведомляет заказчика об отказе.

Ремонтируйте запорный кран и устраняйте аварии вовремя

Теперь запорный кран на общедомовом стояке – общедомовое имущество. Следовательно, за его содержание отвечает организация, управляющая многоквартирным домом.

К общедомовому имуществу теперь относится и бытовое газоиспользующее оборудование. Получается ли, что все газопроводы внутри квартиры отнесены к общедомовому имуществу?

Так как со специализированной организации сняли обязанность иметь аварийно-диспетчерскую службу,

  • аварийно-диспетчерским обеспечением,
  • локализацией аварийных участков сети газопотребления,
  • устранением утечек газа,
  • предупреждением аварий,

круглосуточно занимается аварийно-диспетчерская служба газораспределительной организации.

Она приступает к исполнению обязанностей незамедлительно при поступлении информации об аварии или угрозе её возникновения. При этом не нужно предварительно согласовывать с заказчиком дату и время допуска сотрудников к газовому оборудованию.

При необходимости для локализации аварий могут привлекаться сотрудники полиции и подразделений территориальных органов МЧС.

Если специализированная организация не является газораспределительной организацией, она заключает с таковой соглашение об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

При этом газораспределительная организация не вправе отказать специализированной организации в заключении соглашения. Но она может приостановить подачу газа. Правда, по этому поводу нужно составить акт (п. п. 87 и 88 ПП РФ N 410).

Читайте также:  Магазины для газового оборудования в костроме

Проводите диагностику

Проверять нужно оборудование, отработавшее сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

В отношении другого оборудования можно инициировать проведение диагностики. Это могут сделать:

  • исполнители по договору о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования,
  • поставщик газа,
  • газораспределительная организация,
  • органы ГЖН.

Работы по диагностике проводит специализированная организация по возмездному договору о техническом диагностировании. Этот договор со специализированной организацией заключают:

  • для внутридомового газового оборудования – управляющая организация, ТСЖ или ЖСК или собственники помещений при непосредственном способе управления;
  • для внутриквартирного газового оборудования – собственники, пользователи, наниматели помещений.

Для чего проводить диагностику? Для того, чтобы определить фактическое техническое состояние газового оборудования. Чтобы найти неисправности и определить срок возможного дальнейшего использования газового оборудования.

Появилось новое обстоятельство для замены газового оборудования – при истечении установленных изготовителем сроков эксплуатации оборудования или сроков, установленных проектной документацией. Если это сроки после проведённой диагностики продлят, то менять оборудование не нужно.

Источник



Сертификация газового оборудования. О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Газовое оборудование представляет потенциальную угрозу здоровью и жизни человека, поскольку природный газ не только горюч, но и образует взрывоопасные смеси с воздухом. Поэтому независимо от назначения: бытового или промышленного, всё газовое оборудование подлежит обязательной сертификации в соответствии с Федеральным законом от 23 июля 2010 г. N 171-ФЗ — «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и «Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах».

Газовое оборудование представляет потенциальную угрозу здоровью и жизни человека, поскольку природный газ не только горюч, но и образует взрывоопасные смеси с воздухом. Поэтому независимо от назначения: бытового или промышленного, всё газовое оборудование подлежит обязательной сертификации в соответствии с Федеральным законом от 23 июля 2010 г. N 171-ФЗ — «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и «Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах».

К газовому оборудованию, подлежащему сертификации на безопасность, относятся все устройства, в которых в качестве топлива используется газ: двигатели, генераторы, отопительные котлы, газовые плиты стационарные и переносные и проч., ёмкости для хранения газа, т.е. баллоны и системы транспортировки газа: подземные и наземные газопроводы. Газовые счётчики также должны иметь соответствующий сертификат. Газовое оборудование, не имеющее соответствующего сертификата, не допускается к использованию.

Центр сертификации Стандарт-Тест, являющийся аккредитованным органом системы ГОСТ Р, оказывает услуги по сертификации газового оборудования. Для получения документа, удостоверяющего качество и безопасность газового оборудования, необходимо подать заявку, с приложенной к ней технической документацией на сертифицируемое изделие. Если данное оборудование впервые проходит сертификацию, то необходимо также приложить проектную документацию на него, с целью анализа и выявления возможных слабых мест.

Специалисты нашего Центра подберут схему сертификации, которая зависит от вида оборудования — бытовое, автомобильное или промышленное и от того, что является объектом оценки.

Наши сотрудники также определят методику проведения испытаний. Испытание газопроводов производится на месте при помощи специального оборудования, способного обнаружить малейшие дефекты и слабые места, могущие стать причиной утечки газа. После проведения всех необходимых испытаний составляется протокол, на основании которого принимается решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче.

Источник

Проблемы и мероприятия по обеспечению промышленной безопасности при использовании внутридомового газового оборудования

Использование природного газа в бытовых условиях требует жесткого соблюдения правил безопасности по эксплуатации газового оборудования не только со стороны коммунальных служб, но и конечных потребителей – жителей домовых хозяйств. Ежегодно аварии на этих объектах уносят сотни человеческих жизней. Многие эксперты полагают, что одной из самых главных причин подобной ситуации, является недостаточный контроль со стороны надзорных государственных органов над газовым оборудованием, которое размещено внутри домов.

Технические инциденты, связанные с внутридомовым газовым оборудованием (ВДГО, — ред.), усугубляются еще и тем, что, как правило, в момент их возникновения, происходит утечка газа, который в определенных количествах, смешиваясь с воздухом, превращается в опасные смеси. Они-то и провоцируют взрывы, пожары и, как следствие, обрушение жилых домовых конструкций. В подобных случаях источником подобных событий могут являться большое количество людей. Каждый жилец в отдельности может быть причиной аварии. Статистические данные подтверждают масштабность чрезвычайных происшествий, вызванных нарушением правил эксплуатации ВДГО, причем их количество значительно превышает аналогичные случаи в промышленности, а также энергетической и транспортной инфраструктуре.

Читайте также:  Современные системы получения воды аналитического качества как эффективная замена классических аквадистилляторов

Частота и периодичность аварий с бытовым газом в домовых хозяйствах являются следствием катастрофического уровня технического состояния жилого фонда, который, в большей части, формировался в советский период. Второй причиной, имеющей отношение к большому количеству чрезвычайных ситуаций при эксплуатации ВДГО, является отсутствие ответственности и безграмотность жителей, пользующихся газом. Кроме того, обеспечение безопасности в этой сфере во многом зависит и от совершенствования профильного законодательства и нормативного регламента.

Именно в плоскости права, регулирующего принципы взаимоотношений между газовым поставщиком, организацией, эксплуатирующей газораспределительную сеть, и конечным потребителем, находится решение этой проблемы.

Вопросы безопасности эксплуатации ВДГУ поднимались и на заседаниях российского правительства, куда приглашались руководители таких государственных структур и ведомств, как Ростехнадзор, Министерство энергетики, ФСТ, ФАС, МЧС, Минэкономразвития, а также представители организаций, входящих в холдинг ОАО «Газпром». На одном из совещаний были выработаны конкретные предложения по безопасности эксплуатации ВДГО. Изначально, рассматривалась сама проблематика обсуждаемой темы, а именно:

  1. Проведение работы по исследованию существующей законодательной и нормативной базы, регулирующей поставку газа конечным потребителям;
  2. Оценка действующих норм потребления газа по регионам Российской Федерации;
  3. Анализ проблем строительства новых мощностей, реконструкции старых и эксплуатации газового оборудования в домовых объектах.

Все стороны пришли к однозначному выводу, что технический регламент в этой области устарел и требует изменений и дополнений. Более того, техническая документация на газовое оборудование, используемое в домах, практически не затрагивает вопросов безопасности, а касается лишь его подготовки и эксплуатации.

Предложения в сфере ВДГО были формализованы в отдельном документе, который предусматривал выполнение следующих этапов работ:

  • внесение газового оборудования, используемого в домовых хозяйствах, на федеральном законодательном уровне в перечень особо опасных производственных объектов;
  • создание государственной структуры, отвечающей за безопасную эксплуатацию ВДГО;
  • формирование нормативных мер по созданию системы обязательного страхования гражданской ответственности владельца газового оборудования (в случае нанесения вреда имуществу, здоровью и жизни третьих лиц).
  • проведение планового обследования и инвентаризационной описи ВДГО, находящегося на балансе;
  • создание документа, регламентирующего диагностическую деятельность газового оборудования, работающего в домовых хозяйствах;
  • формирование системы финансирования нового оборудования и реконструкции действующего;
  • создание экономических стимулов, способствующих мотивации населения к заключению договоров на обслуживание газового оборудования;
  • поиск источников финансирования работ по техническому обслуживанию ВДГО;
  • разработка нормативных требований к предприятиям, которые будут обеспечивать техобслуживание газовых объектов в домовых хозяйствах;
  • повышение информированности жителей регионов о безопасной системе эксплуатации внутридомового газового оборудования;
  • введение ограничительных мер для пользователей, игнорирующих заключение с профильными предприятиями контрактов на ТО ВДГО;
  • разработка предложений по внесению изменений в проектные решения внутридомовой, особенно в многоквартирных объектах, инфраструктурной газовой сети, а также создание механизма подачи (или прекращения) бытового газа абоненту без ущерба для других пользователей. Система управления газовым потока (вкл.\выкл.) в новых проектах должна быть расположена в изолированном помещении;
  • создание механизма перехода на электрическое снабжение в случае угрозы аварий при эксплуатации газового оборудования;
  • обеспечение автоматизированными системами безопасности, отключающими подачу газа, в местах массового использования ВДГО.

Многие задачи, поставленные в этом документе, уже решены или находятся в стадии разработки. Специализированное предприятие ОАО «Гипрониигаз», профессионально занимающееся подобной проблематикой, внес существенные изменения в нормативный регламент этой сферы деятельности.

На заседании правительства, где рассматривалась проблема безопасности эксплуатации внутридомового газового оборудования, также были подняты следующие вопросы, вошедшие в соответствующий документ:

  • формирование правительственного плана по реформированию этой сферы;
  • включение в структуру тарифа расходов на аварийное диспетчирование;
  • разработка методических рекомендаций по формированию реальной стоимости технического обслуживания газового оборудования;
  • подготовка нормативных правил, требований, регламентов и законодательных мер, регулирующих профильную сферу деятельности.

Источник

Сертификация газового оборудования

Сертификация газового оборудования

Газовое оборудование, предназначенное для выпуска в обращение, должно быть подвергнуто процедуре обязательной оценки соответствия в виде сертификации или декларирования. Форма подтверждения безопасности устанавливается на законодательном уровне в зависимости от назначения оборудования.

Читайте также:  Анализируем эффективность использования производственных площадей

Технический регламент для оборудования работающего на газообразном топливе

Различное оборудование, работающее на газообразном топливе, должно отвечать требованиям безопасности технического регламента Таможенного союза «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе», который утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 875.

Вместе с техрегламентом приняты перечни межгосударственных стандартов, устанавливающие:

  • методы испытания и контроля, в том числе отбор проб, при проверке оценки соответствия;
  • тождественные требования регламенту.

Газовое оборудование, подлежащее сертификации

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 92 от 24 апреля 2013 г. утвержден перечень газоиспользующего оборудования, подлежащего прохождению обязательной оценки соответствия требованиям технического регламента. Для всех газовых аппаратов указаны их коды ТН ВЭД ТС.

Получить обязательный сертификат соответствия требованиям регламента Таможенного союза необходимо при производстве следующих групп газового оборудования:

  • отопительные аппараты, включая конвекторы, камины, воздухонагреватели, кондиционеры со встроенным газовым воздухонагревателем (коды ТН ВЭД ТС 7321 81, 7322 90 000 0, 8415);
  • для приготовления и подогрева пищи, включая варочные панели, плиты, духовые шкафы, грили (коды ТН ВЭД ТС 7321 11, 8516 60 10);
  • проточные и емкостные водонагреватели (коды ТН ВЭД ТС 8419 11 000 0, 8419 19 000 0);
  • отопительные котлы (коды ТН ВЭД ТС 8403 10);
  • тепловое оборудование для предприятий общественного питания и пищеблоков (коды ТН ВЭД ТС 8419 81 800 9);
  • промышленные газовые горелки специального назначения, включая блочные и комбинированные (коды ТН ВЭД ТС 8416 20 900 0, 7322 90 000 0, 8416 20 100 0, 8416 20 900 0);
  • закрытые радиационные излучатели (коды ТН ВЭД ТС 7322 90 000 0);
  • промышленные рекуперативные и смесительные воздухонагреватели (коды ТН ВЭД ТС 7322 90 000 0, 8415);
  • теплогенераторы для животноводческих помещений (коды ТН ВЭД ТС 7322 90 000 0, 8415);
  • регуляторы давления газа, включая редукторы к газовым баллонам (коды ТН ВЭД ТС 8481 80 591 0);
  • гибкие соединения для газовых горелок (коды ТН ВЭД ТС 8307 10 000 0).

Газовое оборудование, подлежащее декларированию

Регистрировать декларацию о соответствии требованиям регламента Таможенного союза обязательно перед выпуском в обращение следующего газового оборудования:

  • туристические и портативные таганы и плиты (коды ТН ВЭД ТС 7321 11 900 0);
  • бытовые светильники (коды ТН ВЭД ТС 9405 50 000 0);
  • газогорелочные устройства для бытовых аппаратов, бытовые горелки инфракрасного излучения (коды ТН ВЭД ТС 8416 20 900 0, 8436 21 000 0);
  • брудеры для птичников (коды ТН ВЭД ТС 8436 21 000 0);
  • панели и блоки для автоматического розжига (коды ТН ВЭД ТС 8537 10 910);
  • газорегулирующая и запорно-предохранительная арматура (коды ТН ВЭД ТС 8481 40, 8481 80 591 0, 8481 80 819 0, 9032 10 890 0).

Требования безопасности к газовому оборудованию

В отношении каждой группы газового оборудования устанавливаются свои требования безопасности. Например, для газовых горелок определено, что пусковая мощность и время их розжига при зажигании, время отключения подачи газа при погасании пламени должны быть ограничены для предотвращения опасного скопления несгоревшего газа.

В статье 4 технического регламента утверждены требования безопасности различного газового оборудования. Готовые изделия проверяются на предмет опасности:

  • взрыва от местного источника зажигания;
  • сжигания жидкого и газообразного топлива;
  • скопления несгоревшего газа;
  • воспламенения поверхности оборудования;
  • возгорания опорных и прилегающих к оборудованию поверхностей и т. д.

Обязательная сертификация газовых аппаратов проводится по одной из схем:

Схема сертификации Выпуск оборудования Испытания Оценка производства
Серийное производство Типового образца Анализ состояния производства
Партия Выборки из партии
Единичное оборудование Единицы оборудования

Для декларирования соответствия применяются свои схемы декларирования:

  • 1д – для серии газовых аппаратов, на основании собственных обоснованиях безопасности;
  • 2д – для партии/единичного оборудования, на основании собственных обоснованиях безопасности;
  • 3д — для серии газовых аппаратов, на основании результатов испытаний, проведенных в аккредитованной лаборатории;
  • 4д — для партии/единичного оборудования, на основании результатов испытаний, проведенных в аккредитованной лаборатории.

Специалисты компании «Новотест» ответят на любые вопросы, касающиеся подтверждения безопасности газового оборудования. Наши эксперты разъяснят все тонкости процедуры сертификации газоиспользующих аппаратов. Для экономии вашего времени, мы поможем правильно заполнить декларацию о соответствии и зарегистрируем ее в Государственном реестре.

Источник